企业技术创新参与国际标准化活动的方法

发布时间:2016-04-07 编辑:IPCOO创新咨询管理平台 点击:20

1.国际标准化目标选择评价指标

在国际标准化活动中,企业如何选择技术发展方向需要进行评价。该评价是复杂的多因素问题,需要综合考虑技术、经济等多方面的国内、国际情况。建立科学的技术标准优势评价指标体系尤为关键。本文参考国内学者的相关研究,提出从技术优势、市场前景、外部条件、标准化能力四个方面来进行考察(见表1)。

技术比较优势(A)从技术实力角度将评价对象与其他技术做横向对比。具体包括技术趋势符合度(A1)、技术发展水平( A2)、潜在技术规模(A3)等方面。这些指标反映了新技术融入标准体系的前景。符合发展趋势、具有较好发展潜力和生命力的技术具有更高的国际标准化价值。竞争性技术较少的领域在国际市场上具有更好的潜在技术规模。

市场前景(B)从经济价值角度评价该国际标准化方向的意义,从发展的眼光考察国际市场对该技术相关产品的需求程度以及满足程度。具体包括国际市场依赖程度(B1)、出口额相对贡献率(B2)、现有规模基础(B3)、相关贸易发展趋势(B4)等方面。受国际市场影响较小、在国内市场已经形成规模、产品出口额在全部产品销售额中的比例较大、国际市场对该技术相关产品的需求不断提高的领域,企业在标准化组织中的话语权更大。

外部条件(C)评价政治和经济环境的支持作用,例如国际利益、政策、资金、产业链等多个方面。具体包括政府支持力度(C1)、资金支持情况(C2)、与其他国家利益相符情况(C3)、国内产业链的完整度(C4)等。政府在政策、外交、资金方面的支持将有力地推动国际标准的进程;国际利益反映与其他国家的利益是否冲突的情况,这将是某项技术标准通过标准制定程序的决定性因素;如果存在完整的国内产业链将有可能使技术的国际标准化过程排除国际巨头的威胁和讹诈。

国际标准化能力(D)从参与国际标准化组织的资源的角度评价标准化的能力。具体包括标准化组织领导力(D1)、国内标准完备程度(D2)、行业共识(D3)等方面。在标准化组织中,机构任职人员、标准化专家、技术委员会领导等行业内的国际影响力、交流能力、技术水平往往在标准推进过程中起到重要的作用,国内相关标准提供了重要的技术基础和文献资源。业内共识将为标准的制定和实施建立普遍的信用基础。

2.撰写标准化提案和文件

提案( contribution)是标准化组织的会员单位向该组织提交的关于启动标准项目、增加/修改标准内容的书面文本,提案需要经过会员单位正式讨论后采纳。国际标准化组织制订的标准一般是由被采纳的提案内容所组成,即标准中的任何条款均来源于会员单位的提案。

 
(1)提案准备

在提交提案之前要做很多工作。首先必须研读已有的标准文献,包括已经发布的标准、标准化组织前期在相关领域的工作文献和报告等,了解前期工作进展。分析现有标准的不足,研究改进的方法,然后结合本企业的情况提出具体建议。该建议应改进和补充已有的标准(或标准草案)。文件格式参考各标准化组织的工作规范,例如国际电信联盟的文献模版在其网站www.itu.int发布。

提案是论说性的特殊文体,在结构上要按照提出问题、分析问题和解决问题三个层次谋篇布局,做到有情况、有分析、有建议。要做到:题目简洁,案由要醒目,要能够准确反映提案意图;文字简练朴实,篇幅不长;文章结构划分为引言、讨论、结论或建议三个部分,最后可以附带参考资料清单和附录资料。
撰写提案要注意明确该提案的目的。每一件提案针对一个实际问题,意见建议要围绕该问题,要突出重点、不节外生枝。撰写提案的篇幅不宜太长,应着重强调一般性意义或特征,避免过于细节的技术方案。一事一案,如果涉及的问题比较多,则可以划分成多个相对短小的提案。如果一案多事,不但情况难于说清,也不便分工处理。如果需要较多的技术资料作为佐证,则可以通过附件的方式与提案正文共同提交。

撰写提案还要注意建议具有可操作性。提案的目的是为了解决问题,建议必须具体实在、切实可行、方便操作,例如对已有标准的局部进行修改或补充,一定要明确补充在什么地方,给出所建议的文字资料。可以将建议写进标准的文字作为提案的附录,便于标准化组织的编辑人进行处理。如果建议起草新的标准,最好同时提交一个所建议标准的提纲或草案。

 
撰写提案应避免提一些已遭到否定或被延迟讨论的重复性的内容或者与组织职责不对应的内容。这需要标准化人员认真研究已有的会议组织报告和相关文档,还要积极关注标准化组织成员的日常通信情况和临时会议情况。

提案既可以南一个会员单位提出也可以由多名会员联合提出,应提倡会员单位联名提交提案,尤其是联合客户进行提案更好。联合署名的提案反映了行业共识,是一些企业实行联盟战略的标志。联名提案的数量多少,在一定程度上反映了技术规模和用户基础的强弱。

提案在提交到国际标准组织之前,应组织内部评审。对提案的审查指标主要在三个方面,一个方面是需求和背景,这反映了标准满足市场需求的目的;第二个方面是提案的价值,反映了提案对企业和产业的核心意义;第三个方面是提案的文稿质量。

(2)提案的审议

在国际标准化组织中,会员单位的提案经讨论得到同意、部分同意或遭到拒绝。提案代表着企业的利益,此时企业之间的矛盾表面化,产生了针锋相对的斗争。技术的讨论往往是最后的程序,反驳意见多是从非技术层面上提的出的。
 
例如:所提交的提案不符合相应标准规定的范围;提案内容所涉及的技术尚不成熟或已经落后;提案(无论前瞻还是落后)引入的争论拖延了标准的进度等。无论是支持还是反对的意见,首先不是依据提案的内容本身是否科学,而是依据企业自身的地位和所采取的标准化策略来决定的。

从本企业利益出发可以影响标准的提案,不仅要在技术上合理,更重要的是还要被同行所接受。技术内容被写入标准一定要对标准的架构存在影响,一些不需要标准化(没有兼容性和互换性等必要)、无法标准化(没有成熟的解决方案)或者虽然有具体方案但标准化后会减小产业规模、抑制技术进步的技术内容,将遭到抵制。

要注意企业自身关心的问题与国际热点的差别。本企业非常关注的技术在国际上反应冷漠的原因主要是:
 
第一,标准重视“需求”和“架构”的说明,不重视具体的技术方案。标准化的意义在于“功能必要性”,不同于设计方案的“技术完整性”。涉及具体方案的建议几乎都被参会代表警惕地加以抵制,目的是避免限制技术发展。
 
第二,如果国际标准化工作重点已经转移到新的设备体系,但是本企业在落后的领域仍然不断提出各种建议而没有任何其他公司附和,在这种情况下已经难以提高本公司的影响力了。

3.参加国际标准化会

(1)目的和策略

标准由需求决定,一切建议是以客户的需求为导向。例如在电信领域中能够通过简单易行的解决方案给运营商带来新的盈利模式会受到支持。标准化会议是产业链各方代表集中的地方,也是关注和跟踪热点问题、寻找新的发展机会的重要机会。企业在标准化组织的代表应持续地参与特定的会议,在标准化会议中持续跟踪需求。

在标准化会议中坚持策略性。一切活动必须围绕企业的整体发展规划。因此无论参加标准会议的代表是否发生变化,他的观点和立场都应保持一致。标准工作的全局性要求各方面相互沟通、协调形成统一意见作为是代表公司利益的全局观点。因此,参加会议的代表无论提案还是发言都不是自发的而是有准备和有策略的。

通过标准化会议提高技术和市场预见性。通过标准化会议的窗口了解和学习其他企业的做法。要抓住新旧交替的机会、争取新机遇,为取得对标准的主导地位做准备。

 
(2)技术政治

标准化会议中的团结策略。在会议上通常是采用协商和讨论的方式进行,遵循大多数厂商的意见,形成会议决议。因此在会议中始终坚持统一战线,与其他代表建立密切合作关系,无论是国内企业还是国外企业,只要有可能获得支持就要去争取。建立统一战线的可能性决定于各个企业的立场是否一致,这可以通过会前研究各个企业的文献来分析。协调大多数厂商的立场抵制不利观点和意见,不应固执己见,陷入孤家寡人的境地,同时要善于从客户角度出发考虑问题。

标准化会议中坚持原则。对于一些标准条文,如果一旦写入对本企业很不利,或对遏制对手价值很大,必须坚持原则性的关键条款。一方面可据理力争,以理服人;另一方面从其他方面以置换的条件使对手让步。

标准化会议中的妥协,是有分寸的让步。在标准之争中,对一些非关键条款,如果合理,或本公司产品改一下也比较容易实现,或者对遏制对手产品价值不大,必要时可以进行一定的让步,避免使其他成员单位认为本公司不顾大局使工作进展艰难。

(3)提高质量

提高文稿质量。要对提案写作经验进于交流和培训,提高文稿的写作质量;要坚持不懈地进行标准研讨,提高提案的内涵;要制订和实施国际标准建议的评审细则,提高效益。国际标准提案的价值不能仅仅以是否采纳作为判断标准:被采纳的提案也可能起不到作用;暂时不能被采纳的提案,也可能代表公司的重大利益。

提高会程质量。会议之前要进行充分的准备,会议中间要积极地沟通、积极参与编辑工作。提高语言水平,在会议中能做到迅速理解、合理解释。文稿数量不是最要的,有理有利有节的发言本身就是斗争,在必要的时候以文字形式形成提案。

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